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在兩岸關係陷入冷對抗螺旋危機時刻,台北上海雙城論壇如期在上海舉行,柯文哲市長順利登陸,在上海受到熱情歡迎,上海市長應勇演說時更肯定了雙城論壇的貢獻,強調兩市互動頻繁,兩地民眾友誼深厚。雙城論壇自2000年以來,共簽署26項交流合作備忘錄,這次又簽署4項,意義重大。

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雙城論壇再度取得豐碩成果,正如柯文哲的自我期許,在兩岸僵局中維持了對話和交流的窗口。實際上不論是馬英九或柯文哲,在接受九二共識下進行兩岸交流,都不存在所謂打壓的問題。相反的,馬政府時期台灣邦交穩定,參與聯合國功能性國際組織也屢有所斬獲;尤其今年以來台灣經濟唯一正面消息:對大陸出口持續成長,就是兩岸ECFA的成效,如果兩岸《服貿協議》沒有硬被太陽花抗爭攔下,兩岸經貿合作應當可以取得更大成果,台灣也有機會從一帶一路分享紅利。但蔡英文政府堅持不接受九二共識,也不願和對岸協商替代方案,放任兩岸關係無向漂流,坐視危機擴大,原因在蔡政府對國際情勢的樂觀評估,寄望中美對峙下的東亞大局保護。

中美多所摩擦、中日矛盾頻起,但不會走向全面衝突。美日兩國元首都將在G20漢堡峰會和中國領導人習近平會晤,中美日關係已朝正向調整。美國國務卿提勒森日前在國會聽證會時透露,美國正與中國討論未來50年的雙邊關係,台灣是討論的一部分;眾院外交委員會亞太小組主席約霍在聽證會上更指稱,美中三公報已過時,建議或許應該有「第四公報」。台灣不少專家擔心,台灣在中美關係快速發展時,可能將被邊緣化。當然,美國國防部長馬提斯在新加坡香格里拉對話會上表示,美國基於《台灣關係法》將加強與台灣安全合作,並堅定提供台灣必要的防禦軍備;美國參議院軍事委員會日前通過允許美國海軍軍艦例行性停靠台灣港口,但這些都是中美博弈的籌碼,中美競合關係不會從根本改變,民進黨政府如果認為可以用來反制北京,是對大局的天真誤判。對於香港回歸,泛綠營和香港泛民主黨派都對一國兩制持負面評價,泛綠甚至協助港獨團體向美國國會遊說,希望仿傚《台灣關係法》制定香港關係法。去年美國國會及行政當局中國委員會(CECC)發布的年度報告即表明,若香港自治及法治「繼續受到威脅」,建議行政部門與國會共同決定,是否有需要修改1992年制定的《美國-香港政策法》。因而,民進黨也認為台灣可以聯絡和香港,共同反對北京的「一國兩制」。北京在香港回歸初期,為化解內外對「兩制」的質疑,乃放鬆中央節制的手。但中國全國人大委員長張德江5月在「紀念香港基本法實施20周年」座談會上已表明,北京將認真履行作為一國兩制「最終責任者」的角色。習近平在慶祝香港回歸20周年的演說更突出必須樹立「一國意識」,彰顯大陸不容港人治港被操作成港獨,讓一國兩制太少「一國」,太多「兩制」。台獨、港獨串聯不但對港人不利,大陸對民進黨政府也會更強硬。立法院臨時會爭議漸落幕,蔡英文念茲在茲的年金改革已完成立法,前瞻條例終究還是會通過,未來最大的挑戰,將是如何扭轉台灣經濟情勢,振興內外投資,但人盡皆知,經濟榮枯關鍵在兩岸關係是否穩定。民眾固然支持民進黨不在對岸壓力下屈服,但如果民進黨不承認兩岸同為中華民族,放任或助推去中國化、追求一中一台,北京一旦下重手反擊青年創業基金利率,台灣民眾不見得會和民進黨立場一致。回顧李登輝的「經營大台灣,建立新中原」,陳水扁的「四不一沒有」,馬英九的「不統、不獨、不武」和當「全民總統」,都是希望在統獨之外,能走出第三條路。李、扁後來轉向尋求「兩國論」或「一邊微型創業貸款率條件一國」,都遭到北京強烈反制;馬英九在不統、不獨之間徘徊,又放任幫辦藉和平紅利營私,引起年輕人反感,兩岸錯失歷史機遇,至今仍無法建立真正穩定的和平交流機制。從另外一個角度觀察,這其實也是歷史留給蔡英文最好的機遇。除了僵持、對抗之外,兩岸絕對存在和解共榮的可能,柯P正在開創第三條路。蔡英文應認清中美日關係的變化,尊重大陸高漲的民族復興意識;應帶領民進黨甩掉意識形態包袱,整合統獨最大公約數,提出新的兩岸和平路線圖。(旺報)小額借錢 台南

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